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欧盟不会限制任何投资

    发布日期:2019-9-28    来源: 泵阀轴承网   编辑:笔名
核心提示:前言:欧盟驻华大使赛日·安博不希望看到贸易问题政治化,他说欧盟渴望销售更多的商品给中国人,也欢迎中国企业去欧洲投资正文:当欧盟驻

前言:

欧盟驻华大使赛日·安博不希望看到贸易问题政治化,他说欧盟渴望销售更多的商品给中国人,也欢迎中国企业去欧洲投资

正文:

当欧盟驻华大使赛日·安博谈到关于反倾销的话题时,这位6岁的法国人表情益发生动。2006年,中国已经成为欧盟第一大贸易伙伴,但是在欧盟看来,持续增高的对华贸易逆差是一个不能回避的问题。尽管中国企业也面对越来越多的反倾销,

但是,当记者试图说明,即使在欧洲,对于是否要采取更多的保护主义措施,也存在不同的声音的时候,安博毫不犹豫地说:“不,我们没有不同的声音。”

不过他还是说,他不希望看到贸易问题政治化,欧盟渴望销售更多的商品给中国人,也欢迎中国企业去欧洲投资。日前,安博在欧盟使团驻华使馆接受了我们的采访。以下为访问内容。

渴望向中国销售更多商品

记者:中国商务部部长薄熙来不久前曾表示,贸易顺差主要来自加工贸易。而且,顺差在中国,利润在欧美。并且,中国政府已明确表示将采取措施降低贸易顺差,请问大使先生对此的看法。

安博:从数据可以看出,欧盟对华贸易逆差一直在增长。2004年对华贸易逆差为 000亿美元,2005年为300亿美元,2006年为600亿美元(300亿欧元)。欧盟一直以来不愿意把贸易逆差视作一个政治性矛盾。我们知道贸易逆差问题的解决需要长期的努力,不是在较短的时间内就能扭转的。

我们认为,贸易逆差的形成有多方面的原因。首先在于中国出口导向型的经济增长模式,出口是中国经济增长的重要发动机。尽管内部市场在逐步扩大,但内需还需得以大幅提升。

其次,人民币汇率问题。人民币币值过低对欧盟对华出口造成很大的压力,致使中国产品的出口竞争力过高。但我们理解中国面临的压力,不够完善有力的金融市场尚不能很好地支撑人民币汇率的改革。因此需要逐步推进金融市场改革。我们希望中国经济步伐稳定。

再次,更多地开放中国市场,这是降低贸易顺差的最有效方式。有媒体说欧盟的保护主义越来越严重,但事实并非如此。我们对拥有3亿人口的中国的出口比只有000万人口的瑞士还要少。虽然中国是发展中国家,但很多地区已走向富裕,中产阶级队伍在不断扩大,我们渴望多销售一些产品给中国消费者武汉癫痫正规医院,但是很多非关税壁垒的存在,对此造成了较大的限制。

据我们的专家估算,非关税壁垒导致我们失去了价值约20亿欧元的出口机会。如果能够消除非关税壁垒,欧盟对华出口就能取得一些进展。虽然与300亿欧元贸易逆差相比不是很多,但是具有重要意义。

以食品为例,虽然我们不指望每天能向所有中国人售出奶酪或酒类。但目前我们对中国的食品出口规模只有7亿欧元,相当于向每个中国人只售出了0.5欧元食品。我们相信欧洲的奶酪、香槟、火腿、香肠等食品是中国消费者所愿意尝试的,但由于政府的政策问题,无法进入中国市场。

此外还有政府采购,政府采购占中国各级政府预算的20%,是一个非常庞大的市场。在欧洲政府采购是完全放开的,只要超过0万美元的采购必须进行国际性招标。

我们理解中国是发展中国家,按照WTO规则也没有义务郑州去哪里找癫痫医院开放政府采购,但既然中国希望降低贸易顺差,那就需要采取具体措施,不是只停留在口头上。中国可以从三个方面努力,即扩大内需、调整人民币汇率以及开放市场。我相信欧洲公司具有很强的竞争力,但如果没有贸易政策的改进,贸易逆差只会继续增长。

综上所述,欧盟不希望将贸易问题政治化。我们理解中方做出改变取得进步面临很多困难,我们也希望看到中国稳定发展,但是,采取一些具体的措施是必要的。

不要夸大反倾销的影响力

记者:《欧盟中国:更紧密的伙伴,扩大的责任》对华贸易政策文件,指出“欧盟将寻求公平坚定的对华贸易政策”,但是在中国企业看来,他们遭受了许多不公平的待遇,比如说在纺织品和鞋的出口上。

安博:欧盟在政策文件中指出,欧盟应当寻求(执行)公平强有力的对华贸易政策,这一点非常明确。首先,欧盟非常欢迎来自中国的商品,这符合我们的贸易原则,符合欧洲消费者的利郑州哪家医院治幼儿癫痫病益;第二,我们提倡所有贸易应该按照双方所承诺的WTO规则进行,没有规则就没有贸易自由。惟一的限制是当贸易变得不公平时,如出现倾销、补贴,违反知识产权等行为时才出现的。

WTO规则允许欧盟、中国等任何成员在面临不当贸易行为时,可以按照约定的规则采取相应措施。而且,欧盟也不是惟一采取这些措施的成员。数据表明,自加入WTO以来,中国采取的反倾销措施比欧盟还要多。

所以,在我们分析双边贸易时,不要夸大反倾销等措施的影响力。当中国记者问我这样的问题时,我会很惊讶。就好比记者拿出一根火柴,说它代表整个森林。事实上一根火柴连棵树都不是。但我们的双边贸易是整个森林。涉及反倾销的贸易额在整体双边贸易中的份额不到0.3%。我们的双边贸易年增长率为20%!我越来越反感将反倾销看成双边贸易的趋势或发展方向 ,就好比从我数不清的头发中拔下一根(拔下一根头发),问我关于它的问题。当然你可以用放大镜看它,但它也只是一根头发而已。

我们最应该看到的是,双边贸易额迅速增长,增加(或减少)就业,满足了投资商和消费者的需求,当然还有贸易逆差问题。

记者:事实上,中国企业会从更微观、更具体的角度看问题,如纺织和鞋类企业不能进入欧盟,背后就是很多人的就业和生存问题。

安博:欧中贸易应该看一棵树还是一片森林?我和薄熙来部长的职责是从广阔的视角看森林,而不是仅仅盯着一双鞋。

但从你提问的角度看,我们这样的措施会否影响中国企业?事实上我完全承认,不久前接受中央电视台采访时我也说过,我非常不希望对这些公司做出制裁措施,因为这也意味着制裁了中国工人。但是倾销行为也毁灭了很多欧盟的就业岗位,在20年内纺织品贸易额下降到原有水平的20%,鞋类降到原来的0%,所以他们对不公平的贸易竞争非常敏感。他们在这两个领域都是很有竞争力的,面对倾销完全受不了。

所以我们希望通过规则保证公平贸易,惟一的方式就是按照规则来进行贸易竞争,我个人的工作不是伤害中国或欧盟的工人,我所能做的是按照公平的规则框架下进行调查,达到公平竞争,公平贸易。如果被调查的一方面对调查行为或结果不满,可以到欧盟法庭,或者寻求WTO机制来解决,一些中国企业也选择这样做了。我认为这是一种解决问题的方式,也是惟一正确的方式。

将评估中国市场经济地位

记者:政策文件指出,“欧盟正积极地与中方一道努力,以便创造条件,早日给予中国市场经济地位。”您能告诉我们一些新的动向吗?

安博:“市场经济地位问题”也是一个非常有意思的问题。但我认为这不是战略性的问题,因为只会影响到反倾销调查的一些技术性因素。目前,一些中国企业已经申请到市场经济地位,虽然数量还不多。我认为给予中国市场经济地位只会帮助少数反倾销调查,但每年反倾销数目不超过5个,是双边贸易额的很小部分。

但我也意识到,这个问题具有重要意义。我们意识到中国取得了很大的进展。例如今年两会审议通过《物权法》,今年年中即将实施的新《企业破产法》,以及不断改进的会计法规及与知识产权保护的法律法规,表明中国取得了很大的进步。但更重要的看这些法律法规的执行情况。今年上半年欧盟会公布一个中国市场经济地位的评价报告,会是积极的评价,但不会是一个结论性的报告。

记者:一些分析人士认为,随着欧盟东扩,欧盟发现保持一个音调愈发困难。在某种程度上,贸易保护主义作为内部妥协的结果有所抬头。您的看法如何?

安博:我可以很简单地回答你,没有。新增成员国不会增加贸易保护主义,从相关数据我们没有看到更多反倾销调查措施被采用,也没有看到更多限制投资措施出台。东扩没有改变欧盟的贸易政策。相反很多新成员对投资、贸易持更开放的态度。的确有个别成员对农业政策非常敏感,如波兰非常关注共同农业政策,但农业敏感度没有改变波兰的实质性态度,现政府主张自由贸易、对外开放。

欢迎中国企业投资

记者:近年来,一些中国企业开始走出国门,在欧洲市场上寻找投资机会。欧盟有计划吸引更多中国投资吗?哪些领域对中国投资开放?

安博:投资和贸易间的关系的确比较复杂。在中国武汉能治好癫痫病的医院在哪呢投资的欧洲企业比较多,我们也希望有更多欧洲企业在华投资,但一些战略性的领域,如航空或与国防有关联的领域都是禁止外资进入的。此外中国对外资还有对国有股权比例,设立合资企业等的强制性要求。

但总的说来,中国市场比很多亚洲国家要开放得多,这一点需要肯定。

欧盟对外投资一直以来都是很开放的。首先欧盟不会限制任何投资。惟一的要求是《竞争法》不容许任何垄断行为。其次成员国对涉及国防的领域有主权要求,对外国投资会有一定的限制,这一点与中国相似。除此之外,欧洲的投资领域很开放,欢迎中国企业去投资。

或许认为欧洲是很成熟的市场,法律法规也很复杂严格,竞争也更为激烈,中国方面也没有很积极的推动,但我们很欢迎中国企业进来,以使投资更加平衡。

我们将通过大量推广活动吸引更多投资。我个人也会参加很多活动,提升欧盟对投资商的吸引力。欧盟市场具有5亿高素质劳动力,基础设施完善,教育水平高,研发能力强,具有很强的竞争力。需要通过开发一些合作项目促进相互了解。

中国电子商务 杨岩春 文钊



 
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